9月4日，工业和信息化部等十一部门迷惑印发见知，部署推动新式信息基础设施和谐发展。《见知》迷惑新式信息基础设施的技巧发展趋势和经济社会发展需求，以促进和谐发展为想法，以推动新式信息基础设施跨区域、跨收罗、跨行业协同设立为要点想法，提议了“1统筹6和谐”等7方面主要使命性爱大师第一季，即寰球统筹布局、跨区域和谐、跨收罗和谐、跨行业和谐，发展与绿色和谐、发展与安全和谐、跨部门政策和谐等。

对于推动新式信息基础设施和谐发展联系事项的见知

工信部联通讯〔2024〕165号

各省、自治区、直辖市通讯经管局，各省、自治区、直辖市及新疆分娩设立兵团工业和信息化操纵部门、党委网信办、教会厅（教委、局）、财政厅（局）、当然资源操纵部门、住房和城乡设立厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、卫生健康委，东谈主民银行上海总部、各分行，各铁路局集团公司、国铁控股结伙铁路公司，中国电信集团有限公司、中国迁移通讯集团有限公司、中国迷惑收罗通讯集团有限公司、中国播送电视收罗集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，各关连单元：

新式信息基础设施所以信息收罗为基础，以新一代信息通讯技巧改进为驱动，为经济社会数字化转型提供感知、传输、存储、计算等基础性数字寰球劳动的基础设施体系。为深远贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推动新式信息基础设施和谐发展，现就联系事项见知如下。

一、加强寰球统筹有贪图布局

（一）统筹有贪图主干收罗设施。基础电信企业要加强寰球省际主线光缆收罗有贪图设立统筹，共建迫切路由光缆，加多迫切节点邃晓想法，扩大新式高性能光缆的应用。制定国外通讯设施中始终有贪图，在东中西部地区平衡布局国外通讯进出口局，加速扩张国外海缆、陆缆信息通谈想法。与交通、动力等关连企业协同有贪图和设立国外陆缆、国外铁路、国外油气管谈等跨境基础设施。

（二）优化布局算力基础设施。各地要实施互异化能耗、用地等政策，带领面向寰球、区域提供劳动的大型及超大型数据中心、智能计算中心、超算中心在要害节点部署。支捏数据中心集群与新动力基地协同设立，推动算力基础设施与动力、水资源和谐发展。加强土产货数据中心有贪图，合理布局区域性要害节点，冷静擢升智能算力占比。饱读舞企业发展算力云劳动，探索设立寰球或区域劳动平台。

（三）合理布局新技巧设施。有要求地区要支捏企业和机构设立面向行业应用的圭臬化寰球数据集，打造具有影响力的通用和行业东谈主工智能算法模子平台，部署区域性东谈主工智能寰球劳动平台。统筹设立区块链基础设施，推动跨链互通与互操作。合理布局量子计算云平台设施。

二、加强跨区域平衡普惠发展

（一）鼓吹紧要计谋区域设施一体化发展。各地要深远落实区域和谐发展计谋和区域紧要计谋，加强新式信息基础设施区域统筹，深化跨省市有贪图衔尾和设立合作。基础电信企业收罗组织可合理打破行政区画铁心，推动区域内主干节点向全互联组网发展。中心城市与掌握地区要协同布局算力设施，按需开展数据中心跨省直连和算力资源退换。

（二）深化区域间平衡和谐发展。东部发扬地区先行先试、探索5G-A、东谈主工智能等设立和应用新模式，中西部和东北地区加速千兆城市设立，杀青5G、千兆光网平衡发展。西部地区在概括成本上风昭着地区合理布局紧要算力设施，探索设立超大型东谈主工智能测验算力设施。沿边省份运用对外合作机制，打造具有区位上风的国外信息要害。东北地区老工业基地加速“5G+工业互联网”等设施设立。

（三）促进城乡交融普惠发展。各地要络续深化电信大宗劳动，推动农村地区5G和光纤收罗设立，擢升乡村治理、农业分娩、农民糊口等场景收罗隐敝质地。加速“宽带边关”设立，鼓吹边关地区行政村、农村塾校、边境经管及商业机构、沿边谈路、沿海海域等要点场景宽带收罗隐敝。

三、加强跨收罗和谐联动发展

（一）鼓吹多种收罗端到端协同升级。基础电信企业要深远开展“双千兆”收罗设立，协同设立5G与千兆光网，推动IP承载和光传输交融发展，促进接入彀、城域网和主干网同步扩容升级。捏续设立低中高速协同发展的迁移物联网体系。协同鼓吹卫星通讯系统与大地迁移通讯收罗、数据中心和主干网交融组网。深远鼓吹IPv6界限部署和应用，鼓吹IPv6技巧演进和应用改进发展。

（二）饱读舞收罗与算力设施协同发展。基础电信企业要加强算网协同有贪图，设立国度数据中心集群之间、区域数据中心与国度数据中心集群间的直联收罗，加多光缆收罗连通度。积极开展算网交融技巧研发，擢升算网资源长入经管、长入退换和智能编排等才能，杀青云网边一体化智能退换和劳动。饱读舞算力企业依托新式互联网交换中心等改进算力互联劳动，鼓吹算力互联互通，探索构建算力互联网。

四、加强跨行业交融分享发展

（一）鼓吹信息设施与传统设施交融发展。各地要组织开展“信号升格”专项行动，鼓吹“5G+工业互联网”界限部署，深远实施工业互联网记号领悟体系“领略”行动贪图。统筹设立高速公路、城市主线谈路沿线车联网路侧设施。集约部署城市感知结尾性爱大师第一季，长入设立城市级物联网感知结尾经管和数据分析平台。全面设立实景三维中国，搭建数字中国时空基座和数据交融平台。完善国土空间基础信息、时空大数据、城市信息模子等基础平台，鼓吹平台功能整合，为城市数字化转型提供长入的时空框架。

（二）深化基础设施跨行业共建分享。各地通讯经管局要会同联系行业操纵部门，完善跨行业和谐机制，建立跨行业共建分享需求清单。推动双向怒放通讯、市政、交通、电力、公安等领域的杆塔、管谈、光缆、机房等资源。新建地铁、纯正、桥梁等场景要提前有贪图和预留通讯设施布放空间，并提供电力保险。

五、构建绿色低碳发展形貌

（一）鼓吹要点设施绿色低碳发展。基础电信企业要配合构建信息通讯业绿色低碳发展统计贪图体系和碳经管信息平台，设立绿色数据中心，开展数据中心绿色低碳等第评估。鼓吹传统通讯机房绿色改良、老旧通讯开采及机房配套开采更新，加强基站节能技巧应用。各地要出台饱读舞企业使用绿电的政策，支捏企业运用自有场地设立绿色动力设施。

（二）促进设施与环境和谐发展。各地要加强通讯基站、铁塔、机房、光缆嘱托箱等设施与建筑物、构筑物协同想象，改进交融一体、多元好意思化设立决议。饱读舞地方政府加大政策和资金保险力度，支捏开展通讯杆线概括整治。

六、增强全地方安全保险才能

（一）擢升收罗和数据安全保险才能。基础电信企业要加强收罗安全设施与信息基础设施协同设立。关连企业要配合开展收罗安全才能老练度评价，强化物联网、东谈主工智能等新技巧风险评估，严格落什物联网卡安全经管要求。要建立健全数据安全经管轨制，强化迫切数据识别备案和分级着重，加强数据安全监测预警和济急处置技能设立，开展数据安全风险评估，擢升数据安全保险才能。

（二）增强跨行业安全劳动赋能。各地通讯经管局要组织关连单元升级完善国度工业互联网安全技巧监测体系，支捏要点工业互联网企业、车联网企业设立收罗和数据安全技巧监测技能。执行实施工业互联网安全分类分级经管、车联网收罗安全定级着重备案，加速安全着重贯标，加强车联网卡实名登记经管。

（三）增强信息基础设施踏实安全开动才能。各地通讯经管局要指导基础电信企业开伸开动安全风险评估，严格落实“三同步”要求，对迫切网元进行分级分类经管。基础电信企业要作念好通讯安全分娩使命，完善抗震、防灾、防火、防雷等步履，加强隐患排查整治，矍铄阻滞重特大安全事故。

七、加强跨部门政策和谐

（一）证明身分派置牵引作用。工业和信息化部统筹作念好频谱资源中始终有贪图，优化频率资源设立，饱读舞频谱资源分享使用。健全跨部门使命机制，优化国外海缆审批轨范，保险国外海缆设立用海用地需求。各地要对信息基础设施用地布局有贪图、报建审批、环境评估等给以政策支捏，将信息基础设施空间布局矢量数据纳入各级国土空间有贪图“一张图”实施监督信息系统。

（二）协同鼓吹跨领域圭臬化使命。新一代通讯收罗、数据与算力设施等圭臬使命组织要加强互助，加速交融圭臬制定和应用。关连行业圭臬化组织要构建跨行业交融圭臬和谐使命机制，加速跨行业圭臬化使命。各地联系部门加强新式信息基础设施工程设立类国度圭臬、行业圭臬的落地实施，完善与关连设施共建分享所触及施工圭臬和验收表率。

（三）加大投融资支捏。各地要充分运用现存资金渠谈，支捏农村及偏远地区电信大宗劳动等技俩。表率实施政府和社会本钱合作新机制，带领社会本钱积极参与投资运营。健全政银企合作对接机制，证明国度产交融作平台作用，饱读舞各样金融机构为新式信息基础设施技俩提供信贷支捏。

八、加强组织实施

（一）加强组织带领。工业和信息化部迷惑联系部门，组织关连单元健全协同使命机制，优化资源和政策支捏，鼓吹贬责新式信息基础设施系统布局和和谐发展经由中遭受的紧要事项，加强对基础电信企业、互联网企业指导和和谐，推动要点任务落实。

（二）加强协同落实。各地通讯经管局、工业和信息化操纵部门要会同联系部门，完善地方和谐机制，作念好使命衔尾，强化坎坷联动和区域横向协同。各地要开展土产货区新式信息基础设施布局有贪图，推动协同设立和和谐发展。

（三）加强评估问效。工业和信息化部组织关连单元，探索设立寰球新式信息基础设施体系化发展监测平台，建立各地和关连企业浩荡参与的数据相聚和上报机制，加强对新式信息基础设施和谐发展实施情况监测，依期开展第三方分析评估，对迫切时局进行评价。

工业和信息化部

中央网信办

教会部

财政部

当然资源部

住房城乡设立部

大香蕉网伊人在线

农业农村部

国度卫生健康委

中国东谈主民银行

国务院国资委

中国国度铁路集团有限公司

2024年8月19日

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